Pertahankan Klaim Maritim, Indonesia dan Malaysia Hancurkan Kapal Asing

Ilustrasi peledakan kapal ilegal.

Garda Nasional, Jakarta - Indonesia dan Malaysia mengingatkan orang-orang asing atas klaim mereka yang sering diabaikan di Laut Cina Selatan yang diributkan dan diperebutkan dengan menghancurkan kapal asing yang membawa ikan dari perairan dekat garis pantai mereka.

The Malaysian Maritime Enforcement Agency pada 30 Agustus membakar dua kapal nelayan asing saat kapal tersebut terapung di laut, sebuah perubahan dari praktik penenggelaman yang kurang terlihat, media di Kuala Lumpur melaporkan. Operator kapal dari Cina, Vietnam dan Filipina sering masuk ke perairan lepas pantai utara Malaysia di Kalimantan.

Di Indonesia, di mana kapal-kapal dari negara-negara yang sama dan juga dari Malaysia tidak nyaman berada di dekat pantai, pihak berwenang telah menghancurkan 317 kapal nelayan dalam masa jabatan Presiden Joko Widodo sejak Oktober 2014.

Peringatan grafis

Peringatan grafis harus menggema di antara operator perikanan untuk saat ini, memberi kedua negara perhatian baru terhadap klaim maritim mereka, kata para analis.

"Indonesia telah melakukan hal itu dan baru minggu ini saya pikir kami juga mendengar kabar yang sama dari Malaysia, jadi itu mungkin hanya intimidasi," kata Termsak Chalermpalanupap, anggota bidang politik dan keamanan di ISEAS Yusof Ishak Institute di Singapura.

Kapal penangkap ikan sering mengikuti ikan terlepas dari zona ekonomi eksklusif samudra negara lain (ZEE), para ilmuwan Laut Cina Selatan mengatakan, sementara sebagian besar negara-negara Asia Tenggara kekurangan armada untuk menghentikan setiap kapal pukat yang masuk. Kapal, bagaimanapun, menggunakan instrumen untuk memberi tahu mereka di mana mereka (harus) menjaring.

"Terkadang mereka termasuk dalam kelompok nelayan, seperti kelompok pengolahan makanan laut," kata Oh Ei Sun, instruktur studi internasional di Universitas Nanyang Singapura. "Terkadang memang sangat terorganisir. Sangat sering tidak seperti (seorang) nelayan individual dengan kapal nelayannya yang sepi yang menyimpang ke perairan negara lain".

Pembakaran kapal, menurut cendekiawan kelahiran Malaysia itu, "hanyalah seperti yang dilakukan di sini secara kultural."

Tidak jelas apakah Malaysia akan membuat pembakaran kapal menjadi kebiasaan baru. Badan penegak hukum tersebut tidak menjawab panggilan telepon pada hari Jumat, namun pejabat yang dikutip di New Straits Times bulan lalu menyebut peledakan itu sebagai peringatan bagi kapal lainnya.

Departemen Perikanan negara bagian yang dirujuk di Bernama News Channel mengatakan bahwa Malaysia kehilangan 980.000 ton makanan laut senilai hingga 6 miliar ringgit (1,43 miliar dolar AS) untuk penangkapan ikan secara ilegal.

Indonesia biasa memberikan kapal kembali kepada pemiliknya setelah mengumpulkan denda, Chalermpalanupap mengatakan, namun proses itu bergantung pada "korupsi".

Banyak ikan, patroli lemah

Kapal mungkin menggunakan perairan Malaysia karena mereka bisa mendapatkan ikan yang lebih besar dan bernilai lebih tinggi seperti ikan kerapu, kata Oh.

Kapal-kapal Cina dulu sering ditemukan di zona ekonomi eksklusif negara-negara lain, kata Jay Batongbacal, direktur Institute for Maritime Affairs and Law of the Sea di Universitas Filipina. Namun dia mengatakan bahwa kapal Vietnam telah berkembang lebih berani sejak 2010 karena Cina menyingkirkan mereka dari jalur perikanan lebih dekat ke pantai mereka, seperti di sekitar Kepulauan Paracel.

Di Filipina, katanya, orang-orang di pulau terluar utara pernah membakar kapal asing "tanpa sanksi resmi" untuk membuat sebuah pernyataan. Kini orang Filipina muncul dari Indonesia dalam mengejar tuna dan terkadang tertangkap di sana, katanya.

Indonesia, Malaysia dan Filipina kekurangan kekuatan penjaga pantai untuk mengalihkan setiap kapal asing yang melintasi zona ekonomi eksklusifnya, yang membentang (sejauh) 370 kilometer lepas pantai, kata Batongbacal.

"Tak satu pun dari negara-negara ini memiliki sumber daya atau aset yang memadai untuk benar-benar membangun kehadiran berkelanjutan di semua perairan ini," katanya. "Jadi kapal penangkap ikan asing yang tak terelakkan akan terus menjelajah daerah-daerah ini."

Sengketa kedaulatan maritim enam arah

Negara-negara berjuang untuk menjaga kapal asing dalam beberapa kasus karena enam dari negara tersebut memperebutkan kedaulatan atas Laut Cina Selatan, sebuah perairan seluas 3,5 juta kilometer persegi yang dikenal juga sebagai cadangan minyak dan gas bumi. Perairan di luar Kalimantan adalah bagian dari lautan itu.

Cina dan Taiwan, keduanya dengan populasi nelayan aktif, mengklaim hampir seluruh lautan. Brunei, Malaysia, Vietnam dan Filipina mengklaim bagian-bagiannya.

Pengganggu kapal nelayan tidak akan menjadi isu diplomatik, namun 10 anggota Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) akan memberitahu operator perikanan mereka untuk "menghormati tetangga," kata Chalermpalanupap.

Perusakan kapal asing, katanya, "tentu merupakan bagian dari upaya untuk membela ZEE (menjadi) lebih baik".

Cina membela kapal sendiri

Cina, sebagai penuntut terkuat di Laut Cina Selatan, melindungi armada penangkapan ikannya terhadap penangkapan yang bisa memicu pembakaran kapal, para analis percaya.

Kapal dapat meminta peralatan untuk memanggil penjaga pantai Cina untuk meminta pertolongan, misalnya. The Council on Foreign Relations, sebuah kelompok pemikir Amerika, mengutip seorang ahli pada tahun 2016 yang menggambarkan sebuah "milisi maritim" Cina di mana "nelayan dan kapal penangkap ikan dikendalikan militer".

Sebagai bagian dari perluasan kontrol Cina atas laut dalam dekade terakhir, kapal penjaga pantai telah terlihat mengawal kapal nelayan ke dalam perairan yang diperebutkan. Beijing juga telah menggunakan penimbunan tanah untuk membangun pulau kecil untuk infrastruktur militer, beberapa di antaranya dapat mendukung sistem radar dan juga pesawat tempur.

Tapi kapal nelayan akan terus menguji perairan negara-negara yang lebih lemah untuk mengejar hasil tangkapan yang besar, kata Chalermpalanupap.

"Mereka akan datang lagi", katanya. "Saya pikir mereka putus asa".

(Ralph Jennings - VOA News)